县级以上部门指的是地级市、省、直辖市下设的局、部、委和办、议事机构；中央、国务院下设的局、部、委和办、议事机构。县与市辖区的行政级别相同。

根据宪法和法律的规定，省、自治区人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干行政公署，作为它的派出机关。

县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。

派出机关不是一级政权机关，也不设立和召开人大，其任务是执行设立和派出它的人民政府交付的任务，协助上级人民政府做好对辖区内的下级人民政府的监督、检查和指导工作。派出机构的性质相当于政府的一个工作部门，所以对它们的监督工作通常由派出机构负责。

行政公署、区公所和街道办事处，法律并不要求必须普遍设立。改革开放以来，在经济发达地区实行“地市合并”、市管县的体制，已经撤销了一批地区行政公署，有的县原设的区和区公所也被撤销。

扩展资料

县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”，属三级地方行政区，是中国法定事实上的行政区划，由地级市、地区、自治州、盟等二级行政区或省、直辖市一级行政区管辖。

市辖区与其他县级行政区比较，显著的特点就是为城市主体（即市区）的核心组成部分和区域发展的中心；居民以城镇人口为主，城市化一般处于较高水平，人口密度大，流动人口相对集中；经济相对发达，并且第三产业占比一般较高；社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。