要根据开具的具体发票类型来确定。虚开发票主要涉嫌虚开普通票罪和虚开增值税专用发票两种罪名，不同的罪名有不同的立案标准。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖刑事案件起诉标准的补充规定》第二条在《起诉标准（二）》中增加第六十一条之一：【虚开发票案（刑法第二百零五条之一）】虚开刑法第二百零五条规定以外的其他发票，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（一）虚开发票一百份以上或者虚开金额累计在四十万元以上的；（二）虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票受到行政处罚两次以上，虚开发票；（3）其他情节严重的情形。