户籍人口户数是指在公安派出所登记在册的人口户数； 常住人口是指在公安派出所登记在册并且在原籍经常居住的人口户数。 因为现在流动人口多，往往是前者大于后者。 户籍是登记户口的册籍，非户籍是户籍和居住地不在同一地方指不属于规定范围内的户籍。例如只针对某一特定区域户籍的社会性福利的发放。像某省对幼儿园幼儿教育津贴的发放规定非户籍不予发放，虽说你在该生上民办或公办幼儿园，但不属于该生户籍，就属于非户籍人口，不予发放。