供暖管理各个地区有不同的规定，不是国家统一规定的。综合各地供暖管理的规定推测，百分百是供暖用户交的暖气费，不供暖用户交百分之二十，是报停供暖按规定要求交的相关费用。

在不影响其他用热户正常采暖和供热设施安全运行的前提下，用热户要求暂停供热的，应当到供热单位办理暂停供热手续，交纳热能损耗补偿费。

关于热能损耗补偿费的收取原因：“暂停供热用热户需向供热单位交纳20%的热能损耗补偿费，主要基于以下理由，由于供热系统的特殊性、复杂性，每个用热户都是供热系统的组成部分，停热对整个系统的运行工况是有影响的，还会影响其他用热户的用热效果。

扩展资料：

用热方与供热方的关系，并不像普通的买方与卖方的关系那样“买一付一”般简单。

原因在于，我们通常所说的“采暖费”并不仅仅指的是进入房间里的热能费一项费用，它包括燃料费（煤炭或柴油的费用，约占52.91%，约合14.81元）；

水电费（热能载体的水和动力电的费用，约占7.49%）；固定资产折旧费（锅炉及管线设备的折旧费用，约占21.88%）；

人工费 （锅炉工及管线设备维修工的费用，约占6.01%）；供热系统维护费及其他费用（约占11.71%）。

其中有些费用是固定不变的，无论住户是否用热都要发生，停供就使这部分成本白白消耗了，所以供热单位需要在住户停供时收这部分费用。