《最高人民法院公布的婚姻法司法解释(二)》明确规定：房改房应按市场价分割。

司法解释规定，双方对夫妻共同财产中的房屋价值及归属无法达成协议时，人民法院按以下情形分别处理：双方均主张房屋所有权并且同意竞价取得的，应当准许;一方主张房屋所有权的，由评估机构按市场价格对房屋作出评估，取得房屋所有权的一方应当给予另一方相应的补偿;双方均不主张房屋所有权的，根据当事人的申请拍卖房屋，就所得价款进行分割。

对于离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，司法解释规定：人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用;取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼。

【法律依据】

《婚姻法》第十九条：夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第十七条、第十八条的规定。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。