中标价可以是预算价。预算价是指在施工前以施工图纸为依据,对工程进行造价预计,以便于对工程造价进行计划控制。造价工作统称为预算工作,即无论编制的是标底、控制价、投标价、结算价等统称为预算,因此中标价可以是预算价。

法律依据

《建筑法》第十五条建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同,明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的,依法承担违约责任。第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动,应当遵循公开、公正、平等竞争的原则,择优选择承包单位。建筑工程的招标投标,本法没有规定的,适用有关招标投标法律的规定。