合同的合法性由谁审查合同的合法性由签订合同的双方当事人审查。合同合法性审查内容(一)审查合同主体是否合法1、对法人资格的审查;2、对非法人单位资格审查;3、对外方当事人的资格审查;4、对公民个人的资格审查;5、对保证人的资格审查;6、对代订合同的代理人的资格审查。(二)审查合同形式是否合法1、如果法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同,当事人未采取书面形式但一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。接受履行的一方当事人不能以该合同没有采取书面形式为理由主张该合同没有成立或者无效。2、采用书面形式订立合同,在签字或者盖章之前,当事人一方已经履行主要义务,对方接受的,该合同成立。(三)审查合同内容是否合法应重点审查合同内容是否有损害国家、集体或者第三人的利益;是否有以合法形式掩盖非法目的的情况;是否损害社会公共利益;是否违反法律、行政法规的强制性规定。(四)审查合同订立手续是否合法1、审查合同是否经过有关机关批准或者登记或者备案;2、如果合同中约定了必须经过公证方能生效,要审查合同是否经过公证;3、如果合同附有生效期限,应审查期限是否届至;4、如果合同约定第三人为保证人的,应审查担保的相关手续是否依法履行;5、审查合同双方当事人是否在合同上的签字或盖章。三、合同真实性审查。审查合同对方的履约能力,商业信誉;还要注意本企业的生产、经营和偿付能力。四、合同公平性审查。五、合同周密性审查。1、审查合同是否完备、严密;2、审查合同条款是否完善;3、审查合同文字是否规范、准确。六、合同的程序性审查。合同的合法性,是指合同约定的交易内容及交易程序应尽可能与法律的规定相符,涉及合同名称、约定的条款、术语等方面,目的在于避免合同内容与现行法律相冲突。