日前，中共中央、国务院印发了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(下称《决定》)，引发不少关注。本次新闻发布会由国家卫生计生委副主任王培安先生介绍实施全面二孩政策、改革完善计划生育服务管理的有关情况，并回答提问。出席发布会的还有国家卫生计生委法制司司长张春生先生，计划生育基层指导司司长杨文庄先生，并由胡凯红主持。此次新闻发布会上提出，社会抚养费作为政策外生育的一项限制措施仍需继续坚持，可由各省自行决定征收方办法。计划生育是我国的基本国策，公民有生育的权利，也有遵守国家法律法规实行计划生育的义务，权利和义务是统一的。2001年12月份，《人口与计划生育法》经九届全国人大第25次会议审议通过了，2002年9月1号，国务院第357号令颁布了《社会抚养费征收管理办法》，地方的《人口与计划生育条例》对社会抚养费征收管理都作了非常具体明确的规定，哪些人不符合什么样的规定要缴纳社会抚养费，都有具体的规定。实施全面两孩政策以后，根据《人口与计划生育法修正案》，也就是2015年12月27日十二届全国人大常委会第十八次会议通过的规定，社会抚养费作为政策外生育的一项限制措施仍需继续坚持。根据中央《决定》关于改革完善计划生育服务管理的要求，我们将进一步完善社会抚养费征收管理制度，加强监管，指导各地严格落实收支两条线，加强信息公开，主动接受社会监督，把这项政策落实好。二、相关知识：非婚生育按照各地人口与计划生育条例属于违法行为。不符合《人口与计划生育法》第十八条规定生育子女的流动人口的社会抚养费的征收，按照下列规定办理：当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居地的征收标准作出征收决定;当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定;当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。我国《婚姻法》第二十五条规定：非婚生子女享有与婚生子女同等的权利，任何人不得加以危害和歧视。

相关法条
[1]《人口与计划生育法》第十八条[2]《婚姻法》第二十五条。