业主大会议事规则的制定是根据《物业管理条例》和相关法规。

根据《业主大会议事规则》第一条规定,为保障本物业管理区域内业主大会和业主委员会的规范设立、运作,根据国务院《物业管理条例》和相关法规、规章,制定本业主大会议事规则。