1、出生未落户人口（含非计划生育人口）；2、在本市长期生活居住，与本市户籍的抚养人已形成事实收养关系的无户口人员；3、捕前系本市常住户口的刑满释放未落户人员；4、本市区（市）县范围内移居或本市行政区域内跨区（市）县迁移的未落户人员；5、出国时户口在本市注销，现回本市定居的未落户人员；6、原籍系本市的未落户大中专毕业生；7、入伍前户籍在本市的未落户复退军人；8、符合本市入户条件，情况清楚、手续齐全的其他无户口人员。