核定载客人数包括驾驶员。

中华人民共和国机动车登记办法14条中记载: 核定载客人数包括驾驶员,单位为人。

大型载客汽车:核载19人及以上的客车;
中型载客汽车:核载10人及以上、19人以下的客车;
小型载客汽车:核载9人及以下的客车。