教师的身份是干部，但干部身份有别于公务员。“公办教师”，又称“在编教师”，是指纳入国家财政事业单位编制的、并享有国家规定的福利待遇的教育教学人员。“公办教师”，强调的是“公办”，显现一种社会地位或社会身份，尤其是在事业单位用人制度改革之前，“公办教师”的身份，被定为“干部身份”。一般地说来，国家统一招收并分配到学校工作的大中专学校毕业生，在执行一年见习期满，经考核合格并办理转正定级手续后，就具备了“干部身份”的“公办教师”。公办教师不是公务员，公务员概念原指行政机关国家工作人员，现在还包括了党群机关/公检法等，公办教师是事业编制。教师的确是属于国家编制的事业单位人员，但不是参照公务员管理的事业人员，只有共青团、妇联才属于参照公务员管理的事业人员，他们享受公务员待遇，教师就没有享受公务员待遇，现在全国的教师都比同一地区公务员工资标准低很多。