保留意见是指某个人或某些人不同意或不完全同意他人对某事物的意见和处置,但暂时不能或不愿意表达出来,也无力阻止或改变他人的意见或处置,只好自己留有对该事物的意见。因保留意见方未发表自己的意见,所以:换句话说,该合同对保留意见方不发生法律效力。当然,如果仅针对某些条款保留意见,则这些条款对保留意见方不发生法律效力;但是未保留意见的内容对其要发生法律效力。