个人认为,得看合同具体约定:1、如果合同有约定,则从约定。一般开发商拟定的合同《补充条款》中都约定,购房人不能取得贷款的,多少天内自行不足。否则视为违约。2、如果合同没有约定,则看办不下贷款的过错方。如果是由于政策调整原因,个人认为应当属于不可归责于双方的责任。购房者可以解除合同,要求返还贷款,双方互不承担违约赔偿责任。3、另,具体还得看合同约定的贷款承办方等等,有时是开发商代办的。