一、建立健全现代企业制度,严格按照股份制的要求办事;完善法人治理结构,形成制衡、激励、约束机制。进一步深化企业产权改革。理顺政府与企业关系,建立经营层持大股、主要经营者持特大股的产权主体多元化的股份制企业。二、优化组织机构。建立层次清楚、职责明确、无空白无重叠、集权与分权相结合、科学的组织机构,明确界定集团公司、子公司、分公司及项目部的权力与义务,实现集团公司对各子、分公司及项目部的有效控制,形成“统而不死、活而不乱”的组织体系。三、健全和完善企业各项规章制度。按照先进性、适用性、系统性、可操作性、有效性的原则,全面实现公司管理的制度化和规范化。四、加强人力资源管理。建立有效的激励和约束机制,建立培训制度、人才良性竞争制度、沟通体系,提高员工素质,逐步完善员工薪资福利制度,不断优化公司人才结构,以人员素质的提高提升公司竞争力。五、坚持技术创新。随着市场经济的逐步健全,经营管理由“橄榄型”向“哑铃型”转变是企业保持生命力的必然趋势,即以技术创新和市场营销带动生产管理。要牢固树立技术创新理念,建立技术创新机制,以技术创新打遣企业核心竞争力。六、加强资本运营。规模扩张是企业保持强大的市场竞争力的必要条件。现在我们已经走过了原始积累阶段,已具备了相应的条件.面对机遇与挑战,我们必须进入资本市场,走资本经营之路,使企业做大做强。目前土建已具备条件,房地产也可着手准备,其他企业采取滚动发展的模式扩大规模。七、健全市场经营体系。勇于开拓市场,充分利用市场资源,积极开辟国内市场的同时,充分发挥自身优势跻身国际市场。按照集团产业发展战略,促进各地市场和子公司之间的社会资源共享,实现真正意义上的规模优势。八、加强企业文化建设。培育员工共同价值观、行为准则、道德规范和员工的责任感、荣誉感、组织观念、团队精神,营造良好的文化氟围。对我们而言,还要打破乡镇企业固有的思维模式,提倡团结协作、求实创新的精神,把企业建设成为一个学习型的组织。企业文化的建设是一个长期的过程,要通过积极倡导、灌输教育、形象设计、文化宣传及规范管理逐步形成。通过企业文化建设,培养员工团队精神,使每住员工都懂得相互沟通与合作,在生活中相互关心,在和谐中为企业的辉煌共同奋斗。本次制度修订是在上述总体思路的指导下,在2002版管理制度的基础上,为适应企业新的发展,进一步优化、补充、健全得来的。本次修订按照现代企业制度的要求,根据“在集团公司统一宏观领导和经营方针指导下,子公司自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,自我承担民事责任,分公司自主经营、独立核算、自我发展、自我约束”的总体思路,从健全企业组织结构入手,理顺管理结构、明确责任、权利和义务,完善决策、执行、监督检查体系,实现按劳分配和按生产要素分配相结合的分配机制,真正建立起“政企分开、产权清晰、责权明确、管理科学”的现代股份制企业。这次制度修订是经过长时间的调查研究和深入分析国家政治、经济形势、市场发展变化和本公司现状,在十六大政治体制改革和深化经济体制改革的背景下,在广大员工的积极参与下编撰出来的。每一位公司员工都应该深入学习领会,在工作中不折不扣的贯彻执行。随着公司的发展壮大,我们仍需不断改进和完善,使企业在制度化、标准化、规范化的道路上不断前进。