1、可以起诉，需要提供相关的证据。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

2、依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。

扩展资料

案例：

最高人民法院（2016）最高法民申176号何洪飞与叶烨民间借贷纠纷申请再审民事裁定书为：“根据一、二审判决查明的事实，何洪飞为证明其以现金方式向叶烨支付了140余万元借款，向法庭提交了叶烨出具的借条和收条多份并申请证人出庭作证。

根据何洪飞与叶烨双方存在以汇款方式支付借款的交易习惯、上述借条和收条的内容与已经查明的汇款支付方式和时间不符、不能真实反映双方之间的交易往来以及何洪飞提供的证人证言与何洪飞自己的陈述存在明显出入等事实，一、二审判决综合全案证据认定在叶烨不予认可情况下，何洪飞仅以借条和收条不足以证明其以现金方式向叶烨实际支付了借款140余万元。

一、二审判决未支持何洪飞请求叶烨偿还现金借款的诉讼主张并无不当。何洪飞关于一、二审判决对叶烨出具的欠条不予确认有误以及存在适用法律错误的申请再审理由不能成立。因此，有借条但没有银行流水等证据相佐证，想赢官司——悬！