有养老保险不发抚恤金的原因可能是被保险人没有满足发放抚恤金的条件。被保险人只有满足以下两个条件,即:达到国家规定的退休条件已办理相关手续;按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年的,经劳动保障行政部门核准后的次月起,方可按月领取基本养老金、抚恤金及丧葬补助费等。