总需求和总供给政策是政府解决失业问题的重要政策,具体主要采用的是财政政策工具。总需求政策是指通过增加个人与政府购买,刺激消费而直接增加总需求,间接扩大就业机会的政策。具体政策思路和主张是:(1)在经济周期内稳定总需求,即当私人支出收缩时应增加政府支出或减税;而当私人支出扩大时应减少政府支出或增税。政府支出和税收变化的作用,在于通过稳定总需求来消除经济波动。(2)将总需求稳定在一个就业和生产的高水平上,只要经济不在充分就业与生产的高水平上运行,就要增加政府支出或减税。总供给的政策是通过刺激投资,促进生产而直接扩大总供给进而直接扩大就业机会的政策。具体政策思路和主张是:(1)降低个人所得税能够增加储蓄,增加投资,提高工作效率;(2)降低公司所得税,比降低个人所得税更能增加就业,因为这样能使单位成本不变而公司收入增加,从而增加劳动需求;同时,可以把资源从公营部门转移到私营部门,提高全社会的劳动生产率;(3)由于非雇员性质的个体、特别是小企业的所有主的供给弹性大,因此个人所得税率的降低能够提高小企业所有者的积极性,成为增加产量和增加就业的一个途径;(4)在降低税率的同时,要减少政府支出。