1、商调函是没有隶属关系的地区、部门或国有单位之间为了人才流动而互致的公文。商调函一般采用规定格式，具体内容包括：发函单位名称、字号、文号、受函单位名称，商调理由、商调事项、发函日期等。

2、根据《天津市引进人才落户实施办法》第二条第四款明确规定：“无就业单位的来津人才，在中国北方人才市场人才集体户落户并存档”。具体办理程序为：

（1）申请人到各区行政许可中心联审窗口或北方人才市场指定窗口领取《委托存档商调函》，并到各区行政许可中心联审窗口提交落户申报材料，联审窗口预审合格的，出具引进人才落户审批表（公安、人社、教育部门联审人员签字）。

（2）申请人持《委托存档商调函》和引进人才落户审批表，回原籍提取本人档案，到北方人才市场办理存档手续。北方人才市场核验合格后，开具存档证明。

（3）申请人本人持存档证明和引进人才落户审批表到拟落户区行政许可中心联审窗口办理准迁手续。

扩展资料：

北京西城区人力资源公共服务中心相关负责人表示，个人委托存档人员在办理档案调出时需本人身份证、拟调入单位出具的《商调函》、存档凭证（需交回）、《个人委托保存档案合同书》（需交回）等。

而对于非本人办理的，新规定要求，委托人与被委托人须为同一家庭户籍成员（即户口在同一户口簿上），同时准备委托书及双方身份证、户口簿原件办理。若委托人与被委托人为夫妻关系且户口不在同一户口簿上，准备委托书、双方身份证、结婚证原件办理。