如果双方都是未婚状态,都属自愿行为的话,就没有任何机构或部门可以管制。若其中有一方或双方都处在婚姻状态,属于己婚者又是与配偶之外的其他人同居,且以夫妇相称行夫妻之实的,则触犯了重婚罪,司法部门如公安、检查、法院就有权可以管制了。