根据《《中华人民共和国未成年人保护法》》第二条的规定,本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。不是14岁。

年满16周岁,为完全行为能力人,负全部刑事责任,但不满18周岁不适用死刑,所以18周岁是未成年和成年的分界线,也就是成年的标志。

拓展资料:

《中华人民共和国未成年人保护法》制定是为了保护未成人的身心健康,保障未成年人的合法权益,促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展,把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人。未成年人是祖国的未来和希望,为他们的健康成长创造一个良好的外部环境,不仅关系到每一个孩子、每一个家庭、每一所学校,而且关系到整个民族的明天。