《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》
第十五条 办理未成年人违法犯罪案件,应当严格限制和尽量减少使用强制措施。
第十八条 对惯犯、累犯,共同犯罪或者集团犯罪中的首犯、主犯,杀人、重伤、抢劫、放火等严重破坏社会秩序的未成年被告人,采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,确有逮捕必要的,应当提请逮捕。
对未成年犯罪嫌疑人只是慎用强制措施,而不是不得使用。所以,公安机关的做法是适当的。从刑拘到逮捕、移送起诉及两次补充侦查,整个过程时间达6、7个月是符合程序的。