招标人可以根据招标项目本身的要求,在招标公告或者投标邀请书中,要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况,并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的,依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。

初步评审就是招标人通过对投标人按照资格预审通告的要求提交或填报的,有关资格预审文件和资料的审查,确定合格投标人的活动。建筑工程合同建设项目的发包人和承包人,未完成建设项目目标或内容而达成的明确双方权利和义务的法律性文件。