1.一方要求离婚。也就是说，如果一方要求离婚，另一方不同意，要求离婚的当事人只能向法院起诉离婚。2.双方要求离婚，但抚养子女。夫妻生活困难的经济帮助。财产和债务处理未达成协议的，当事人只能通过法院解除婚姻关系。虽然双方都同意离婚，但如果不能就财产分割、子女抚养等分歧达成协议，也不能到民政局办理协议离婚手续，只能通过法院解决双方的争议，从而通过诉讼解除婚姻关系。3.一方或双方限制民事行为能力或者无民事行为能力的。一方为精神病患者，被医院诊断为无民事行为能力的，民政局不能接受离婚申请，因为民政局不能确定当事人是否有真正、自愿的离婚意愿。同样，法院也不会直接接受被确定为无民事行为能力的当事人的离婚诉讼，只能由另一方起诉。当事人被医学认定为无民事行为能力的，其他人，包括当事人的亲属，不能代替当事人起诉离婚。另一方无民事行为能力的，当事人可以向法院提起离婚诉讼，另一方的法定监护人作为另一方的代理人参加诉讼。4.未办理婚姻登记的。当事人有事实婚姻或者同居关系的，根本不办理婚姻登记。现在离婚的，只能向法院办理离婚手续，民政局不予办理。根据现行法律，符合婚姻实质要求的当事人，在1994年2月1日之前，虽然未登记结婚，但以夫妻名义同居的，构成事实婚姻。但是，如果事实婚姻关系现在终止，只能向法院办理离婚手续；1994年2月1日以后，男女双方生活在一起，但同居关系可以自行终止。只有双方有财产或子女抚养纠纷，才能直接向法院起诉。5.双方在国外登记结婚。随着时代的发展，越来越多的中国人和外国人在国外或香港、澳门港、澳门、台湾登记。对于未在中国大陆登记的婚姻，当事人应当解除，无论双方能否达成协议，只能通过人民法院以诉讼的形式离婚。

相关法条
《民法典》第一千零七十九条 【诉讼离婚】夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：(一)重婚或者与他人同居;(二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;(四)因感情不和分居满二年;(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。