养老金双轨制指的是两种不同的养老金体系,二者并行实施,具体是指不同工种性质的人员采取不同的养老金制度。养老金双轨制是时代和经济发展的特殊产物,但是也随着时间的推移而体现出越来越多的弊端,如相同学历的职工可能因退休时工种性质不同而导致养老金的不同。一般情况下,企业养老退休金比政府机关和事业单位的养老金要低2至3倍。

法律依据

《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,由单位和个人共同缴费。这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。中国现行的是“退休金双轨制”,有两套并行的养老金体系,一套是政府部门、事业单位的退休制度,由财政统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金;另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度,是单位和职工本人按一定标准缴纳。