没有借据,没有证据可以起诉。只要符合起诉条件,就可以起诉,不需要证据。但在起诉后的审判阶段,如果没有证据证明贷款关系存在,就会败诉。起诉条件如下:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实,理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和人民法院管辖。

相关法规

《民事诉讼法》第一百一十九条,起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。