原因如下,也不完全是免费的午餐。赢利的方式不太一样。1、首先是由于GPS向民用领域开放的零边际成本。2、其次,由于gps所采用的定位手段决定了其在实行收费方面的不易实行。3、再次,由于其他国家卫星定位系统的竞争,促使美国不得不免费开放民用领域。4、最后,表面上看似免费服务的背后,却暗含巨大的商业利益。美国GPS系统虽然为用户免费发送卫星信号,但用户要接收到卫星信号,却需要终端接受设备。这些设备的研发生产所需技术却掌握在美国手里,美国通过生产并向用户售卖终端的接受设备,可以获取丰厚利润。