一、五险一金的定义

五险一金是指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保

险、工伤保险和生育保险，及住房公积金。

二、五险一金包括以下几个方面：

（1）养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达

到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而

建立的一种社会保险制度。

养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的

目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

根据《中华人民共和国社会保险法》等有关规定，从2016 年5月1日起，将阶段性降低养老保险。

（2）医疗保险一般指基本医疗保险，是为了补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社

会保险制度。通过用人单位与个人缴费，建立医疗保险基金，参保人员患病就诊发生医疗费用后。

由医疗保险机构对其给予一定的经济补偿。

基本医疗保险制度的建立和实施集聚了单位和社会成员的经济力量，再加上政府的资助，可以使患

病的社会成员从社会获得必要的物资帮助，减轻医疗费用负担，防止患病的社会成员“因病贫”。

（3）失业保险是指国家通过立法强制实行的，由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹

集资金建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生

活，并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。

失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。根据《中华人民共和国社

会保险法》等有关规定，从2016年5月1日起，将阶段性降低失业保险。

（4）工伤保险，是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或

永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。

工伤保险的认定 劳动者因工负伤或职业病暂时失去劳动能力，工伤不管什么原因，责任在个人或在

企业，都享有社会保险待遇，即补偿不究过失原则。

工伤保险，又称职业伤害保险。工伤保险是通过社会统筹的办法，集中用人单位缴纳的工伤保险

费，建立工伤保险基金，对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病，并由此造成死亡、暂

时或永久丧失劳动能力时，给予劳动者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会

保障制度。这种补偿既包括医疗、康复所需费用，也包括保障基本生活的费用。

（5）生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医

疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医

疗保健的社会保险制度。我国生育保险待遇主要包括两项。一是生育津贴，二是生育医疗待遇。人

社部《生育保险办法（征求意见稿）》从2012年11月20日起面向社会公开征求意见。意见稿明确。

生育险待遇将不再限户籍，单位不缴生育险须掏生育费。

（6）住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他

城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。

2011年，住房和城乡建设部正在联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开个人提取公积金

用于支付住房租金的规定。2013年部分城市出台办法，允许患有重大疾病的职工或其直系亲属提取

公积金救急。

2014年，三部门发文，取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收

费项目，减轻贷款职工负担。

2015年，《住房公积金管理条例(修订送审稿)》，拟规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得

低于5%，不得高于12%。 2016年2月21日起，职工住房公积金账户存款利率调整为统一按一年期定

期存款基准利率执行，上调后的利率为1.50%。[2]

从2017年7月1日起，全国所有住房公积金管理中心将按照住建部发布的《全国住房公积金异地转移

接续业务操作规程》要求，通过平台办理住房公积金异地转移接续业务。全国所有住房公积金管理

中心将“联网”，通过统一的平台办理住房公积金异地转移接续业务。据不完全统计，目前，北

京、上海、福州、广州等20多个城市已经接入全国住房公积金异地转移接续平台。2018年5月15

日，北京住房公积金管理中心发布《关于取消身份证明材料复印件作为住房公积金归集和贷款业务

办理要件的通知》。