劳动局受理的是劳动关系或劳动合同关系纠纷,也称劳动纠纷。而没有营业执照是非法用工意单位或个人雇工行为,属于劳务关系,不是劳动动法与劳动合同法调整的范围,劳动局不会受理,这种关系是民事纠纷,受民法通则、合同法的调整,须协商解决或提起诉讼。但有一点劳动局会受理的,就是非法用工单位造成的人员伤亡,劳动局会受理的,法律依据是劳动与社会保障部第9号令。