技术服务费,属于营改增的范畴,根据财税(2013)37号文件规定,技术服务费,属于部分现代服务业,增值税一般纳税人增值税税率6%,小规模纳税人增值税征收率3%。因此,技术服务费单独开具增值税专用发票,其适用税率只能是6%,开具17%增值税专用发票就会多缴纳增值税。当然乙方不会同意。如果乙方销售货物提供技术服务,技术服务费作为价外费用,可以开具17%增值税专用发票。