一、政府征收土地必须出示哪些文件?

1、征地告知书。就是在征地报批前，要将拟征土地的用途、位置、补偿标准、安置途径以书面的形式告知农民。

2、土地现状调查确认书。国土部门要对拟征土地位置、性质、面积等现状的调查情况告知农民，并且由农户签字确认。

3、征询意见书。国土部门应对对拟征土地的补偿标准、安置途径等充分征询意见，有人申请听证的，要按规定的程序和要求组织听证。

4、征地公告。这个内容较多，也最为重要。包括：

(1)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

(2)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;

(3)征地补偿标准和农业人员安置途径;

(4)办理征地补偿登记的期限、地点。

二、征地程序中的审批环节是怎样的?

市县人民政府上报的征地材料,由省(自治区、直辖市)国土资源厅(局)受理,并进行审核。凡是征地材料齐全、征地程序合法、征地补偿标准符合法律规定、安置方案已经确认,市县人民政府已经出具说明材料的,报请省级人民政府审批。须报国务院批准的,由省(自治区、直辖市)人民政府审查后报请国务院批准。国土资源厅(局)将征地材料报送国土资源部审查。征地经国务院或省级人民政府批准后,省国土厅或国土资源部下发征地批准文件。

我国有权批准征地的机关只有国务院和省(自治区、直辖市)人民政府。市县人民政府是征收土地的主体,但并不是批准征收土地的主体。实践中,很多市县人民政府采取边报批边占地的方式非法占用农民的土地。这是严重违法的。因为,并不是市县人民政府上报征收土地,省政府或国务院就一定会批准征收土地。

综上所述，我国的土地是集体和国家的，只有县级以上政府部门可以征收土地。对于农民来说，要知道合法征地的程序，防止自身合法权益受损。政府征地，要向被征地农民出示相关文件，包括征地公告、征询意见书及告知书等。如果农民对此表示异议，可以提请行政复议。