非法入侵他人住宅,应由公安机关立案。犯罪嫌疑人未经住宅主人同意,非法强行闯入他人住宅或者经要求退出仍无故拒不退出的,原则上就构成非法入侵住宅罪,公安机关应当予以立案追究。