对土地的所有权、使用权争议，由双方协商解决或提请人民政府调解。如果当事人不愿意协商、调停或协商，调解不成的，可以根据事先或事后达成的书面仲裁协议，向仲裁机构申请仲裁。未签订书面仲裁协议的，应当向人民法院提起诉讼。在土地出让合同中，由于属于出让方，受让方协商一致、体现平等主体双方真实意思表达内容而发生争议时，合同任何一方都可以根据合同约定提起民事诉讼或申请仲裁。因为土地出让合同的订立、生效、违约责任等方面借鉴了民事合同的一般原理和制度，因而适用《合同法》的基本原则和规定来解决土地出让合同中的争议。例如：因土地交付、出让金支付、不可抗力、违约金、赔偿损失等发生争议，受让方、出让方均可提起民事诉讼或申请仲裁，人民法院或者仲裁委员会依照民事法律规定进行审判或仲裁。总之，农民之间因土地使用权纠纷而发生纠纷，应选择法律手段解决，其中仲裁就是一种好方法。根据规定，对土地使用权的仲裁时效为两年，即农民在土地使用权纠纷发生后两年内，可向土地管理部门申请仲裁。假如仲裁不能解决，则不得不诉诸诉讼。