依据我国《刑法》的规定,缓刑是指对犯罪判处三年以下有期徒刑、拘役的犯罪分子,缓期执行刑罚的刑事处罚措施,缓刑一般是缓期三年的,如果在考虑期内遵守法律规定的,考验期结束后不会再执行原刑期。

至于缓刑是不是中级人民法院决定的,涉及到法院管辖权的问题,要依据具体的案情而定,如果案件是由中级人民法院审理的,由中级人民法院决定,如果是基层人民法院判决的,就由基层人民法院决定。

缓刑人员在考验期内,要遵守以下的规定:

1、遵守法律和行政规定,服从社区、司法机关的监督;

2、依据相关的规定,向负责考察的机关报告自己的活动;

3、会见其他人员的,要遵守考察机关的规定,向考察机关报告;

4、如果要离开居住所在地市、县的,要向考察机关报告,取得批准后才能离开。

通过上述的分析,作出缓刑决定的,并不一定是中级人民法院,也有可能是基层人民法院,至于哪一级法院决定的,要依据负责审判的法院而定。