发函没有什么可不可以的,因为函件是一种协商式的公文,没有什么强制性。只是表示出于部队重视,寻求地方单位妥善解决相关事宜,一般情况下是发给当时武装部门,也可以发给当事部门。如果家里有什么困难或是处理不了的问题,可以让部队给地方政府部门发个函什么的。