开发区顾名思义是被纳入开发规划的地区,那些土地已被政府规划使用了,或以高价的形式出让给机构开发,政府获利受益,土地开发时荒地和良田是一样的价值,农民建房或其它建设会影响到开发区的整体利益,当然不会允许农民建房了。