1、签约时的项目所在地是指双方签订合同时候，合同中约定项目建设实施的所在地。
2、履行时的项目所在地是指履行合同时候的项目所在地。可以是合同中约定的项目实施的所在地来履行这合同，也可以不是，可以是别的项目所在地来实行这合同的。
所以这就是两者之间差别。
另外再说多点知识点给你：
相关法律知识：
合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充;不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。详言之，首先，当事人对合同内容的约定应当明确、具体，以便于合同履行，但实践中由于种种原因，欠缺合同条款或者合同条款约定不明的情况经常发生，因此需要对合同进行补充。合同法规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充，不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
其次，当事人在合同中对质量、价款、履行地点、履行方式、履行期限、履行费用未约定，或者约定不明确，既不能通过协商达成补充协议，又不能按照合同的有关条款或者交易习惯确定，依照《合同法》第62条规定，可以适用下列规定：
(1)质量标准不明确的，有国家标准、行业标准的，按照国家标准、行业标准履行。没有国家标准、行业标准的，按照同类产品或者同类服务的市场通常质量标准或者符合合同目的特定标准履行。这里讲的通常标准，指的是同一价格的中等质量标准。
(2)价款不明确的，除依法必须执行政府定价、政府指导价的以外，按照同类产品、同类服务订立合同时履行地的市场价格履行。
(3)履行地点不明确的，如果是给付货币，在接受给付一方的所在地履行。交付不动产的，在不动产所在地履行。其他标的在履行义务一方的所在地履行。
(4) 履行期限不明确的，债务人可以随时向债权人履行义务，债权人也可以随时请求债务人履行义务。不能即时履行的，应当给对方必要的准备时间。
(5)履行方式不明确的，按照标的物性质决定的方式或者有利于实现合同目的的方式履行。
(6)履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担履行费用。
希望以上知识能帮到你。