公诉是指享有控诉权的国家机关(人民检察院),依法向法院提起诉讼,请求法院对指控的内容进行审判,以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。

在我国,凡需要提起公诉的案件,一律由人民检察院审查决定。人民检察院审查案件的时候,必须查明:

(1)犯罪事实、情节是否清楚,证据是否确实、充分,犯罪性质和罪名的认定是否正确;

(2)有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人;

(3)是否属于不应追究刑事责任的;

(4)有无附带民事诉讼;

(5)侦查活动是否合法。审查符合起诉条件的,应当提起公诉。

【法律依据】

《刑事诉讼法》第一百六十八条,人民检察院侦查终结的案件,应当作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。