(一)是社区外出务工人员较多,给土地确权调查及资 料收集工作带来很大困难等,拒绝签字。(二)权属争议解决不到位,由于上代人承包土地,加 上近年征地补偿的利益驱动,大家认识到了这个问题的重要 性,所以在权属问题上出现了争议,拒绝签字。(三)社区土地承包经营权确权带来纠纷不少,部分土 地多轮流转、建设用地占用农田、农转非以及婚丧嫁娶分户 等人口变动而土地未动、农户间互换田块、地力肥瘦折扣面 积,拒绝签字。(四)农民的心理因素不能忽略。一是部分居民希望通 过确权颁证弥补减损的土地面积,原来一直没有解决的问题 想得到解决。二是部分居民实际种植土地面积大于登记面 积,希望借助新一轮确权登记增加惠农补贴,拒绝签字。