公积金各地情况不同。
首先是上海开始的,91年试点。
在1994年《建立住房公积金制度的暂行规定》中提到实施住房公积金是为了提高职工解决自住住房能力。1999年《住房公积金管理条例》颁布,标志着全国性的公积金制度的开始。

国企一般情况下是在99年以后是都缴纳的。
但如果效益不好,可以申请降低缴纳比例,或者不交。如经过公积金管理中心批准,就可以。
所以具体的企业,就不一定了。