按照管辖范围,行政机关分为中央行政机关和地方行政机关;地方行政机关又可分为若干层次。中国从上到下分为国务院及省、市、县、乡镇共五级政府,各级政府还设置各种职能机构。中央行政机关即国务院,它是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,统一领导全国各级行政机关的工作。

【法律依据】

《宪法》第八十五条,中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。