船厂在建造、修理船舶时,经常将部分工程项目发包给外协施工队来完成。这些外协施工队往往是以一个承包经营人带领一些施工人员的形式出现,承包经营人往往不与施工人员签订劳动合同、也不给其办理社会保险。外协施工人员在造(修)船时发生工伤或者出现承包负责人拖欠其工资时,外协施工人员的利益往往很难得到保护。2008年1月1日后《劳动合同法》生效后,承包经营人违法用工给施工人员造成损害的,施工人员维权有了双重保障。《劳动合同法》第九十四条规定:个人承包经营违反本法规定招用劳动者,给劳动者造成损害的,发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。根据上述规定,施工人员既可以要求个人承包经营承担者全额或者部分赔偿,也可要求发包的船厂承担连带责任。诉讼中,施工人员既可以单独起诉船厂或者个人承包经营者,也可将其列为共同被告。劳动合同的作用1、劳动合同是建立劳动关系的基本形式。以劳动合同作为建立劳动关系的基本形势是世界各国的普遍做法。这是由于劳动过程是非常复杂的也是千变万化的,不同行业,不同单位合同劳动者在劳动过程中的权利义务各不相同,国家法律法规只能对共性问题做出规定,不可能对当事人的具体权利义务做出规定,这就要求签订劳动合同明确权利义务。2、劳动合同是促进劳动力资源合理配置的重要手段。用人单位可以根据深感经营或工作需要确定录用劳动者的条件和方式数量,并且通过签订不同类型不同期限的劳动合同,发挥劳动者的特长合理使用劳动力。3、劳动合同有利于避免或减少劳动争议。劳动合同明确规定劳动者和用人单位的权利义务,这既是对合同主体双方的保障又是一种约束,有助于提高双方履行合同的自觉性,促使双方正确行使权力,严格履行义务。因为劳动合同的订立和履行有利于避免或减少劳动争议的发生,有利于稳定劳动关系。