国家社会保险缴纳基数,每年进行一次调整,为上年社会平均工资作为缴费基数。之所以每年都进行调整。其目的,就是为了参保人的缴费适应社会平均工资,在参保人领取养老金待遇,或者享受失业金,医疗保险报销,以及工伤赔偿等等事项时,所得到的数额,和社会生活水准,平均收入不至于发生绝大的差距。保证参保人能得到和社会收入比较平衡的,能维持基本生活的水平。如果缴费基数不调整,势必造成参保人领取的养老金远远低于社会生活水准,远远低于当地的物价水平,造成生活困难,相信参保人也是不愿意看到的结果。